在全县年中工作会议上的讲话
同志们：
这次全县年中工作会议的主要任务是，全面总结我县上半年的工作，认真分析当前形势，研究部署下一步工作，动员全县上下认清形势，明确目标，团结奋进，全面完成今年经济社会发展目标任务。等一下，县委李书记还将作讲话，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就上半年全县经济社会发展的情况和下半年的工作，讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，坚定赶超跨越的信心
今年上半年，面对国际国内极其复杂、经济下行压力加大的严峻形势，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，按照“稳中求进、好中求快”的总基调，全面推进“两个活动、两大会战、两个创建”各项工作，强化责任转作风，真抓实干促增长，全县经济社会发展取得了显著成绩，实现了“双过半”目标。上半年，全县实现生产总值39.63亿元，增长11.7%，其中，第一产业增加值13.24亿元，增长6.1%，第二产业增加值15.05亿元，增长18.0%；第三产业增加值11.34亿元，增长8.5%；规模以上工业实现总产值25.16亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额10.18亿元，增长16.71%；社会固定资产投资完成49.18亿元，增长24.78%；财政收入3.69亿元，增长34.9%；农民人均现金收入达5976元，增长20.0%；城镇居民人均可支配收入8638元，增长12.78%。
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（一）深入实施工业发展大会战，工业经济实现新突破。突出抓好“一区四园”建设，积极推进工业向园区集中。以机械产业园为重点，积极开发利用低丘缓坡，推动“工业上山”，在荒坡上建起工业城，累计征地2100亩，平整土地1000多亩，建成标准厂房3万多平方米，有效破解了项目用地难的问题。机械产业园、建材产业园、化工产业园、食品产业园“一园四区”发展规模不断扩大，发展步伐不断加快，成为工业发展的主战场、新高地。中石油、三一重工等世界500强企业等一大批国内外知名企业纷纷落户我县发展，工业项目月月有开（竣）工。
上半年，全县新工业投资完成44亿元，增长25.3%；完成工业总产值33.8亿元，增长17.7%；更新改造投资完成17.34亿元，增长75.8%；规模以上工业增加值完成7.88亿元，增长25.0%。上半年工业增加值占GDP比重达到27.9%，工业经济对生产总值增长贡献率达40.2%，工业化率达0.82，工业成为经济增长主动力。
（二）深入实施城乡基础设施建设大会战，城镇建设加快推进。继续实施城乡基础设施建设大会战，着力抓好市政、交通、饮水、水利、卫生、教育、文化等基础设施建设，统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程。到今年上半年，大会战第一阶段六大板块106个项目，已开工建设97个，竣工68个，累计完成投资11.55亿元。一批基础设施建设加快推进，城乡基础设施得到明显改善。上半年，全县实施村镇规划集中行动，已完成30个村庄地形测绘；全县房地产开发健康发展，完成投资1.21亿元；完成基础设施建设投资1.69亿元，其中，路网建设8650万元，公共服务建设6432万元，市政基础设施建设1832万元；村镇基础设施建设投资7128万元。
县城和圩镇硬化、美化、净化、亮化、绿化“五化”工程成效明显，市容环境综合整治得到加强。农村危房改造、第四期城乡风貌工程和特色名镇名村工作得到有效推进。同时，抓好土地增减挂钩和土地征收，上半年共向自治区申请了四个批次土地增减挂钩共2480亩，其中第一、第二批次共1192亩土地已获立项批复，第三、第四批次已通过评审。去年6月至今，全县共征收土地2410亩，为我县未来几年项目用地提供保障。上半年完成房地产开发投资4.55亿元；通村硬化路工程项目58个，完成投资1677万元。全县城镇化率达35%，城区人口达8.6万人。
（三）深入实施“345”工程，积极创建现代农业示范县。以建设国家现代农业示范区、国家农业标准化种植示范区、禽畜产业化示范区为平台，积极实施农业产业化、标准化、基地化、品牌化“四化强农”战略，不断加快农业产业化进程。上半年，全县完成粮食播种面积34.7万亩，估计夏粮收获11.6万吨，增长1.2%，实现粮食安全目标。全县新增农民专业合作社10家，耕地流转面积达1.4万亩，参与土地流转的农户1万多户。打造了黄金桔、果蔗、香蒜、蔬菜等一批“万元片区”，建设大平山陈村等3个年人均纯收入1万元以上“万元村屯”；培育40户年纯收入10万元以上的“10万元致富示范农户”。上半年全县出栏肉猪37.79万头，增长5.2%；出栏家禽4275万羽，增长2.45%；农林牧渔业总产值24.5亿元，增长7.6%。
（四）加快改革开放步伐，招商引资和项目建设成效凸显。大力开展“大招商、招大商”活动，上半年引进计划投资额在5000万元以上的项目15个，全县区外境内到位资金18.1亿元，增长51.2%，占全年招商引资任务35亿元的51.7%。其中引进外资项目1个，合同投资额2.5亿元，已开工建设。项目建设成效明显。上半年，全县在建项目340个，累计完成投资54.56亿元，其中3000万元以上重大项目累计完成投资24.38亿元，占市下达全年目标任务的59.3%。去年下达我县的61个中央投资项目，已累计完成投资9570万元，投资完成率79%；竣工项目30个，竣工率49%。上半年实现旅游收入5401万元，增长22%。
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(五)深入开展“三个年”活动，掀起全民创业热潮。今年县财政安排了400万元的全民创业资金和300万元的微型企业扶持资金，对创业者予以资金扶持。积极开展“实体经济年”活动，组织15家企业申请技术改造专项资金、中小企业发展专项资金及农副产品加工扶持专项资金，已有4家企业获批；组织12家落后产能企业申报淘汰落后产能中央财政奖励资金，已有9家企业获财政奖励资金共1024.8万元，有力地推进我县水泥产业结构调整。
今年我县计划培育17家“三上”企业，上半年已培育发展10家。扎实开展“全民创业年”活动，掀起全民创业热潮，上半年新发展微型企业214户,完成全年发展任务的62.94%；新增注册资金2118万元，新增从业人员1070人。深入推进“绩效提升年”活动，全县党员干部的服务意识、责任意识、效能意识、大局意识明显增强，作风明显好转，办事效率明显提高。目前全县15个涉农部门建立起75个便民服务窗口，20个镇建立了便民服务大厅，开展各类便民服务2万多件次。
（六）协调发展各项社会事业，加强社会创新管理，创建社会和谐稳定模范县。着力抓好为民办10件实事，积极解决群众在教育、医疗、社会保障、交通等方面的困难。今年上半年，全县十件为民办实事已投入6亿多元，已完成任务的65%；全县建成了覆盖城乡的社会保障体系，城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险两项参保率均达95%以上；城镇登记失业率控制在4.25%；新农合参合率达98.31%，超额完成任务；新农保参保率达70%；12个圩镇实现集中供水；新建保障性住房250套；校舍建设投入资金1200多万元；新建五保新村20个；水利建设完成投入6500多万元，基本完成七座水库除险加固、中小河流治理和农村安全饮水解困等项目；510户危房改造已完成。
在抓好各项民生工作的同时，不断创新社会管理，建立健全维稳工作机制，构建县、镇、村三级维稳平台，抓好信访维稳工作，深入开展社会矛盾大排查、大调处、大化解、大防控活动，着力构建社会和谐稳定。上半年全县群众来访同比下降23%，群众来信下降52%，各种矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率达96%以上，实现“六个不发生”的目标。
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上半年，在国际国内经济形势异常严峻、我县面临的困难增多的情况下，全县经济社会发展取得的成绩来之不易，我们要倍加珍惜，认真总结经验，坚定完成全年目标任务、推动赶超跨越的信心，不断巩固和扩大全县经济社会的良好发展势头。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县还面临一些较为突出的问题，主要体现在“五难”：
一是保持投资快速增长难度大。随着国内经济下行压力加大，投资需求不足，影响我县的项目推进。我县的项目大部分是小项目，对拉动投资增长的支撑不足，今年上半年，全县3000万元以上市层面统筹推进重大项目新开工只有27个，完成投资24.38亿元，续建重大项目完成投资只有14.2亿元，全县社会固定资产投资增速排全市第6位。同时，制约投资增长的资金、土地和项目报批等老大难问题依然没有根本解决，特别是征地拆迁难已经成为制约项目建设的突出瓶颈。
二是推动工业快速发展难度大。由于受到环境倒逼机制，原材料、能源价格高以及工业产品价格下降、销售不畅等问题影响，我县工业生产效益呈下滑态势，水泥上半年生产成本平均上涨20元，水泥售价同比降价90元每吨，利润减少约达1.15亿元。虽然我县近年来新上了一批重大工业项目，但多数项目还是正在建设当中，未能产生税收效益。目前我县仅有18家规模以上工业企业，工业发展后劲不足，严重影响我县工业经济持续快速发展。上半年规上工业总产值25.16亿元，虽然同比增长22.1%，但与去年同期相比及与上月环比皆呈现增速明显放缓的现象。上半年全县规模以上工业总产值增速排全市第6位，规模以上工业增加值增速排全市第5位。
三是财税增收难度大。受企业效益下滑和国家实施一系列税收优惠政策的影响，上半年我县财政收入3.69亿元，虽然增速排全市第1位，但总量偏小，总量与其他县（市、区）对比越拉越大。展望全年，市场需求不足将继续影响我县水泥、化工、机械等重点行业税收，财税增收后劲不足。此外，提高个人所得税费用扣除标准、提高增值税和营业税起征点以及其它税收减免政策的实施，也将影响我县全年财政的收入。上半年非正常因素造成税收收入减少1682万元，预计全年减少5635万元。
四是以环境倒逼机制推动产业转型升级难度大。我县属于后发展、欠发达地区，一些支柱企业、纳税大户同时是能耗大户，循环经济、新兴产业、高新技术产业发展基础薄弱，稳增长和转方式之间的矛盾比较突出。我县是养殖大县，规模化养殖场数量多、分布广、污染防治设施滞后，养殖业污染减排难度大。上半年全县单位工业（规模以上）增加值能耗同比增加36.65%，全市排第6位，节能减排压力增大。
五是社会管理难度大。随着经济的快速发展和改革的日益深化，各种利益冲突加剧，不稳定因素增多，特别是山林土地水利坟山纠纷等历史遗留问题仍然比较突出，征地拆迁、安全生产监管等工作难度加大。对这些问题，我们一定要高度重视，采取切实有效的措施加以解决，努力推动经济社会平稳较快发展。
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二、科学研判，把握形势，提升抓机遇谋发展的能力
上半年，国际国内经济局势复杂多变，世界经济萎靡不振，国内经济发展增速下滑，对我县经济增长造成了很大的影响。展望下半年，国际国内经济形势依然是有利有弊，既面临严峻的考验，也存在加快发展的良机。要从以下三个方面进行把握：
第一，经济下行压力依然存在。当前，危机进一步蔓延，发达经济体增长乏力，新兴经济体经济增速回落，世界经济低位震荡，直接影响了我国的经济增长。上半年，我国生产总值同比增长7.8%，三年来经济增速首次跌破8%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等主要指标的增幅均同比回落。下半年，国际经济还将持续低迷，我国还将继续实施从紧的房地产调控政策，国际国内市场需求仍然不足，国内经济下行的压力依然存在。当前经济还没有形成稳定回升态势，经济困难可能还会持续一段时间。对此，我们要有充分的认识，提前做好各种应对的准备。
第二，宏观政策调整蕴含机遇。结合国家加快重大项目审批进度、6月份以来两次降息等措施，充分表明中央把稳增长摆在更加重要的位置，并切实加大宏观政策的调整力度，这对于我县下半年抓投资拉动、抓项目建设、抓融资发展是非常有利的。加上当前国际油价和部分商品价格走低，物价持续回落，原材料价格下降，电力供应充足，实现稳增长的有利因素逐步增多，我们要紧紧抓住机遇，推动全县经济乘势而上，加快发展。
第三，区域经济格局变化有助我县发展。当前，我国的区域经济发展格局正在发生深刻的变化。从全国来看，中西部地区的规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增长速度已连续5年快于东部地区，今年上半年继续保持了这种良好势头，中西部已进入了加速发展时期。近年来保持了较快的发展速度，去年多项经济指标突破1万亿元，呈现出工业化城镇化快速推进、经济总量迅速扩张、产业发展加快转型的阶段性特征，“两区一带”发展格局进一步形成。全国、全市的区域经济发展格局变化，将有利于我县借助区域联动发展效应，更好承接东部产业转移，加快经济发展步伐。
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三、明确目标，抓住重点，全面加快经济社会发展步伐
做好下半年的工作，要坚持“稳中求进、好中求快”的总基调，把稳增长放在更加重要的位置，深化实施“两个活动、两大会战、两个创建”活动，全面深化统筹城乡综合配套改革，大力破解发展瓶颈问题，加快发展实体经济，深入推进调结构转方式，切实加强民生保障，积极创新社会管理，保持和扩大经济社会发展的良好势头，全面实现今年各项发展目标任务。
根据年初的安排，结合当前实际，今年我县要确保实现以下发展目标：地区生产总值增长13％，突破100亿元；财政收入增长18％，突破6.46亿元；全社会固定资产投资增长28％，突破100亿元；规模以上工业增加值增长35%，工业总产值突破100亿元；城镇居民人均可支配收入增长11％，突破18000元；农民人均纯收入增长13％，突破6000元。为确保各项目标顺利完成，必须切实抓好以下各项工作：
（一）以实施“抓大壮小扶微”工程为重点，推动工业经济企稳回升。今年我县的工业发展遇到了前所未有的困难，企业生产经营受到了很大冲击，给全县经济增长造成了很大影响。必须切实加大对工业的运行协调和服务力度，积极克服各种困难，努力推动工业经济回升向好。
一是加快“一区四园”基础设施建设，增强工业集中区的承载力。下半年，做到重心向工业园区转移、政策向工业园区倾斜、资源向工业园区聚集，进一步集中人力、物力、财力，加快四个工业产业园的道路、给排水、供电等配套建设，推进工业向园区集中，在工业集聚发展上实现大突破，全面提升工业园区发展水平。二是继续加大力度，帮扶全县18家规模以上工业企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，确保企业开足马力生产，发挥企业效益，促进经济增长。三是全力加快20个重大工业项目的推进，早日投产，产生效益。四是加大规上企业的培植力度，重点培育10家以上的工业企业上规模。五是继续扶持小微企业发展，重点扶持一批发展前景好的小微企业。
（二）以重大项目建设为重点，促进固定资产投资快速增长。保持投资较快增长，是确保完成今年经济发展目标的重要支撑，也是今后我县跨越发展的主要动力。要合力攻坚抓项目，多措并举促投资。
一是完善项目推进机制。强化县四家班子领导抓项目的责任，严格落实重大项目“四个一”推进机制，全面抓好重大项目的协调服务，着力解决项目用地、审批、环评、资金、施工等突出问题，确保项目建设按计划推进。
二是主攻重点项目推进。要突出抓好列入市层面统筹推进的重大项目，以及中央投资项目、民生项目建设。进一步加大列入今年开工计划尚未开工项目的前期工作推进力度，确保年内开工建设。
三是着力破解项目瓶颈制约。当前影响项目推进的突出问题不是用地指标的问题，而是征地拆迁问题和施工受阻挠的问题。上半年我们改革征地拆迁工作机制后，运行情况总体良好，各镇和国土、住建等部门要进一步加强配合，完善相关制度，合力做好征地拆迁工作。特别是对急需的项目用地，要切实加大征地拆迁力度，确保项目推进不因征地拆迁受阻。要依法依规推进征地拆迁，积极妥善解决历史遗留问题，切实维护群众利益，取信于民。要加大整治“两违”的力度，加强苗头监控，把“两违”消灭在萌芽状态。要加强施工环境整治，坚决遏止阻挠施工、破坏施工的行为，为项目顺利推进创造必要的条件。
四是加强项目规划储备。要加强预备项目特别是市以上层面统筹推进预备项目的前期工作。重点做好项目申报统筹推进重大项目工作，争取列入统筹推进重大项目。结合“十四五”规划以及各专项规划，加快项目谋划和申报，确保重大项目发展的连续性。
五是加大招商引资力度，增强发展潜力。积极做好各项参展工作，力争今年在获取更大收获。广泛开展各种招商推介活动，主动加强与国内外大企业、大集团联系，争取引进一批重大高端项目。做好新签项目的跟踪服务，提高项目的履约率、开竣工率和资金到位率。
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（三）以发展特色优势产业为重点，促进农村经济稳定发展。要进一步巩固和扩大我县农业在全市的领先优势，着眼于农村经济发展和农民增收，加快推进农业现代化，深入建设现代农业示范县。
一是加快发展农业优势特色产业。深入推进农业产业“四化”工程，全力打造30亿元三黄鸡产业、30亿元生猪产业、20亿元林化产业、10亿元粮食产业、10亿元生态园艺产业特色产业发展，构建现代农业产业体系。发展一批与本地特色产品、优势产业相适应的龙头企业，力争每个十亿元产业都有一批龙头企业带动。全面推进农业标准化生产，加快打造一批品牌农产品、品牌企业和品牌产业。
二是抓好粮食生产和秋冬农业开发。抓好当前夏收夏种“双抢”工作，确保早造粮食丰收到手。抓好晚稻种植，大力推进粮食高产创建，发展高产高效产业。抓好马铃薯、秋冬菜等秋冬作物的种植。
三是抓好农田水利建设。全面完成年度冬春水利建设任务，提前谋划今冬明春农田水利建设项目，全面增强水利服务农业综合保障能力。加快推进病险水库除险加固工程，提高安全保障能力。
四是加快推进扶贫开发。整合各项涉农资金，抓好定点帮扶工作，争取尽可能多的资金用于扶贫开发。深入推进贫困村的整村扶贫开发工作，抓好基础设施、产业项目的开发建设，加强扶贫培训，增强贫困地区的可持续发展能力。
五是做好防汛抗旱工作。要密切监测分析汛情变化，抓好防洪工程应急处理，加强山洪地质灾害防御工作，确保人民群众生命财产安全。坚持防汛抗旱“两手抓”，加快建设一批抗旱应急水源工程，增强应对特大干旱和突发水安全事件的水源保障能力。
（四）以提升城市规划建设管理水平为重点，推动城镇化跨越发展。坚持把城镇化作为扩大内需、优化环境的强大引擎，加快城镇化步伐，力争今年全县城镇化率提高2个百分点。一是完善城乡规划。继续抓好两个镇圩镇和80个村村庄规划编制工作，努力实现城乡规划全覆盖。二是继续抓好城乡基础设施大会战第一阶段六大板块未完工的38个项目共12.2亿元的项目建设，同时尽快开工建设今年新确定的六大板块96个共投资8.9亿元的新项目。三是抓好中心城区基础设施建设。加大重点市政公用设施项目推进力度，继续抓好路网工程、环城路等重点市政项目，完善城市基础设施，提升城市品位。四是提升城乡管理水平。积极推进四期城乡风貌改造工程，深化拓展城乡清洁工程，大力推进城市绿化、彩化、亮化、美化。加大城管综合执法力度，坚决整治“五乱”现象，不断优化城乡环境。
（五）以商贸物流项目建设为重点，发展提升第三产业。要把扩大消费需求作为当前和今后推动经济平稳较快发展的重要支撑点，推动现代服务业快速发展，增强消费的拉动作用。
一是加快完善商贸物流网络。加快现代商贸物流项目建设进度，争取按计划建成投入使用；加强“万村千乡”市场工程农家店和农村商品配送中心建设管理，完善城乡商贸物流配送体系。二是着力促进城乡居民消费。要积极增加城乡居民收入，稳定物价水平，切实提高城乡居民的消费能力。贯彻落实国家拉动内需政策，活跃城乡消费。利用节假日、双休日等节点，积极开展各种促销活动，增加消费热点，带旺消费市场。三是合理引导房地产消费。提振房地产企业的投资信心，加强房地产市场监管。加大中小户型、中低价位普通商品住房建设力度，积极引导健康的住房消费。千方百计推进保障性安居工程建设，确保按期竣工。五是加快发展其他服务业。积极发展文化产业。精心策划开展县内旅游活动，培育旅游消费热点。加快发展仓储、配送、信息等生产性服务业。
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（六）以发展实体经济为重点，大力推进全民创业。要把全民创业作为扩大就业、富裕百姓、发展实体经济的重要举措，在全社会形成全民创业的良好氛围。一要落实创业扶持政策。要切实放宽投资创业的注册资本和出资比例限制、经营场所限制和冠名限制，进一步降低创业门槛。要落实好创业税费减免政策，减轻创业者和新办企业的负担。要足额落实创业扶持资金和微型企业补助资金，及时做好发放工作。二要优化创业服务。优化对创业的审批服务，有关主管部门要简化企业设立、补助资金评审和发放等工作流程，提高办事效率。优化创业融资服务，鼓励金融机构推出适合全民创业的金融产品，大力发展中小微企业融资性担保服务和小额贷款服务。
（七）以财源建设为重点，积极做好财政金融工作。坚定全年财政收入6.46亿元目标不动摇，强化财税征管，创新金融服务，为经济发展提供强大的资金支撑。
一是大力培育新的财政增长点。发挥财政资金的引导作用，加大对园区建设、重大项目、强优企业和技术创新改造的财政资金支持力度，大力培育新财源，达到以财生财的目的。二是狠抓财税收入征管。把财税收入作为“一把手”工程，把抓收入、赶进度作为第一位任务，强化收入目标管理，层层分解落实收入任务。加强对重点税源、重大项目的监控，加强税务稽查，做到应收尽收。三是优化支出结构。科学合理调度财政资金，集中财力办大事，加大对重点项目建设、保障和改善民生等领域的财政支持，优先解决扩大内需中央投资项目地方配套缺口。四是积极提升金融服务发展能力。加快推进村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司的发展，充分发挥地方金融机构服务经济发展的作用。继续优化金融生态环境，大力争取信贷资金支持。
（八）以交通设施和生态建设为重点，全面优化发展环境。牢固树立“环境也是生产力”的理念，统筹规划，合理布局，扎实抓好交通设施和生态建设。一是抓好交通项目建设。加快县环城公路、三级公路项目前期工作，加快推进农村公路建设。二是狠抓节能减排。深入开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，强化环境污染综合治理，积极发展循环经济和新能源、新材料等高新技术产业。强化节能目标责任制，加快实施节能工程，淘汰落后产能，形成能源消费增长与经济增长的合理配置。严把项目准入关，抑制“两高”项目和产能过剩产业增长。三是狠抓生态文明建设。围绕创建生态文明示范县目标，加快提高生态文明建设水平。大力开展生态文明建设试点示范，深入推进造林绿化和通道绿化等生态工程，不断优化生态环境，全面提高生态环境竞争力。
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（九）以保障和改善民生为重点，统筹抓好各项社会事业。要坚持经济发展和改善民生同步推进，大力发展各项社会事业，切实提高民生保障水平。
一是加快推进为民办实事工程。要加强对为民办实事工程的督促检查，对进度不理想的项目，要认真抓整改、加快推进，确保按时完成各项任务。
二是切实加强社会保障。进一步巩固和扩大城镇职工“五项”保险、城镇居民养老和医疗保险、新农合、新农保等社会保险的参保率，进一提高覆盖面。全面加强城乡低保工作，切实保障低收入人群的基本生活保障。积极提高企业退休人员基本养老金水平。三是积极促进就业再就业。贯彻落实积极的就业创业政策，加快推进公共就业服务体系和信息网络建设，加强创业培训、技能提升培训、企业转岗技能培训等，切实抓好高校毕业生、农民工和困难群体的就业工作。四是加快发展各项社会事业。全面深化文化体制改革，加快城乡文化基础设施和公共服务体系建设。优先发展教育事业，深入开展城区中小学校建设大会战，加快推进中小学校舍安全工程项目。深化医药卫生体制改革，加快提高医疗卫生公共服务水平。全面抓好科技、体育等各项事业发展。
（十）以加强和创新社会管理为重点，全力维护社会和谐稳定。围绕创建社会和谐稳定模范县目标，全面加强社会管理责任体系建设，创新社会管理体制机制，全力维护社会和谐稳定。
一是落实维稳责任。强化“属地管理、谁主管谁负责、一岗双责”的维稳工作机制，层层落实维稳责任，强化岗位职责，加强值班工作，随时掌控稳定形势。
二是加强社会治安防控和治理。进一步完善“天网”工程，对全县社会治安动态进行实时监控。狠抓严打整治，继续抓好“打黑除恶”工作、打击“两抢一盗”等多发性街面犯罪活动，深入打击“黄赌毒”等社会丑恶现象。三是积极化解社会矛盾。深入开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，认真查找影响社会稳定的突出问题，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。四是加强安全生产和食品药品监管。严格落实安全生产责任，加大安全隐患排查和整治力度，切实防范和遏制重特大安全事故。加强产品质量和食品药品安全监管，确保人民群众的食品和用药安全。五是加强应急管理。加强社会稳定风险评估机制建设，完善应急预案，加强应急演练，提高处理信访问题和群体性事件的能力。
同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各级各部门要坚持以为指导，进一步解放思想，开拓创新，拼搏奋进，扎实工作，全面完成全年目标任务，为推动我县赶超跨越、加快建设幸福作出新的更大贡献！
