各位领导:
按照会议安排,我就20xx年抗旱防汛工作向常委会作如下汇报:
一、旱情基本情况
(一)气象情况:今年1月至今,我县总降雨量毫米,与历史同期相比偏少60%以上。特别是8月,我县遭受伏旱天气威胁,持续高温,全县25个乡镇均不同程度受旱,有19个乡镇受灾严重,特别是我县南面部分乡镇。
(二)农作物受灾情况:全县农作物受灾面积万亩、成灾面积万亩、绝收面积万亩,农业直接经济损失亿元,农业受灾人口万人。
目前,伏旱已造成万人和万头牲畜饮水困难。其中,赤水、石坝、水潦、观兴、两河、摩尼、合乐、落卜、枧槽、麻城、后山等重灾乡镇共有万场镇人口饮水受到严重影响。
二、采取的工作措施
(一)高度重视,迅速部署抗旱工作。
成立了由县委书记、县长任组长的防汛抗旱救灾工作领导组,牵头负责当前抗旱救灾工作的领导、组织、协调和督导。同时,明确了县领导包片、县级部门包乡镇、乡镇领导包村社、一般干部包户的责任体系,形成团结协作、全民抗旱的工作合力,确保人民群众正常生产生活和社会稳定。
(二)突出重点,科学统筹抗旱救灾。
一是加快水利设施建设步伐。去冬今春以来,全县投入4000余万元,新建了11处饮水工程,整治病险水库2座,新建和整治山坪塘98口、干(支)渠公里,投入120余万元实施了全县3个供水提灌站的维修改造,完成机电提灌维修495台3890千瓦,保证机具完好率95%以上,有效地缓解了群众、牲畜在旱灾严重时缺乏饮用水问题。
二是积极储备抗旱救灾物资。县财政已安排防汛抗旱救灾应急资金万元,民政部门采购了13万斤大米等救灾物资随时准备调运分发到各受灾乡镇;县水务部门采购了10万余米水管,新购大型提水设备60余台(套)用于各乡镇抗旱应急,有效确保了抗旱救灾的物资供给。
三是依靠科技抗旱保生产。农口部门先后组织农业科技人员800余人次深入旱区研究、讨论、制定符合实际的抗旱方案,加强技术服务指导和现场培训,完成了全县所有高炮、车载火箭发射装置的年检和炮手培训工作,确保一旦有天气条件情况下随时开展人工增雨作业。
四是组织群众积极抗旱自救。协调消防部队为群众送水运水,重灾乡镇党员、团员、民兵组成义务送水队为群众送水上门,聘请有丰富找水经验的地质单位通过钻探寻找地下水源,引导和发动群众投工投劳、互帮互助,采取各种措施挖掘抗旱水源和寻找新水源。
(三)以人为本,确保旱区社会稳定。
一是确保人畜饮水安全。坚持把保证群众饮水安全放在抗旱救灾
首位,对赤水、落卜、水潦、石坝等旱情严重的乡镇设置人畜用水集中供水点,由专人负责维持秩序和检验水质,确保社会稳定和饮水安全。
二是确保旱区基本生活。全面加强对旱情的监测和灾情的统计,随时掌握灾区困难群众的生活情况,及时解决灾民基本生活之需。
三是确保社会稳定。坚持一手抓抗旱救灾,一手抓社会稳定,积极做好矛盾化解、民心安定等工作,大力抓好防火、防盗、防疫、防毒等安全工作,切实开展农村安全隐患排查整治活动,重点调处水事纠纷,严厉打击各类违法犯罪行为,确保了灾区社会大局稳定。
截至目前,全县累计投入救灾资金xx万元,投入抗旱人力xx万人次,提供提水设备xx万台次,出动运水车辆4026辆次,抗旱用油吨,水利工程提供抗旱用水570万立方米,共浇灌受旱作物万亩,临时解决万人和万头牲畜饮水困难,有效缓解了旱情对群众生产生活的影响。
三、存在的困难
一是南面乡镇场镇供水存在问题。截至目前,全县25个乡镇场镇供水存在问题的集中在南面乡镇,其中赤水、石坝、麻城、落卜、合乐五个场镇已经断水,需要立即采取紧急措施保障场镇群众饮水;营山、分水、枧槽、水潦、观兴五个场镇供水还可持续一个星期,一个星期后也将面临断水;震东、后山、黄坭、两河、白腊五个场镇供水暂时没有问题。
二是水利项目政策和我县水利建设需求情况不一致。如:新农村项目实施地均在产业发展较好的北面乡镇,水利工程与新农村建设项目整合后,无法向旱情严重的.南面乡镇倾斜。
四、下一步工作打算
(一)近期工作打算。
一是高度重视特大旱灾的的严峻性和长期性,进一步增强做好抗大旱、抗久旱工作的责任感和紧迫感,强化领导,奋力夺取抗旱救灾的最后胜利。
二是突出蓄水保水、人工增雨、引水、提水等措施,早谋划、早部署晚秋生产相关工作,以确保全县粮食生产计划目标的实现。
三是加大抗旱期间宣传力度,坚决抓好森林防火工作。
四是抓牢抓实旱涝急转工作的安排部署,强化事先防范、物资准备、队伍建设,先期响应、应急处置等工作,确保人民群众生命财产安全。
五是深入挂、包、帮村,对抗旱工作的进行技术指导,解决群众实际困难。
(二)长期工作计划。
一是积极开展倒流河水利工程的前期工作,力争20xx年底完成立项所需的全部批文,明年开工建设,项目建成后将解决赤水河谷沿线赤水、水潦、石坝等乡镇近三分之二农村群众的生产生活用水水源问题。
二是加强同上级部门的沟通联系,积极汇报,争取项目资金,建设一批五小水利工程,用于叙永县南部山区无可靠水源地区群众的水源工程建设,通过发展小微型水利工程解决生产和人畜饮水水源问题。
三是加快农村安全饮水项目的实施步伐,按照先急后缓的原则抓
紧建设一批农村供水工程,提高水源保证率,保障农民群众的生活用水。
按照xx市防汛抗旱指挥部汛前检查工作安排,现将xx区防汛抗旱工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
全区共有三条过境河流,分别为西辽河、新开河和乌力吉木仁河。西辽河境内流长118公里,堤防总长91km;新开河境内流长225公里,堤防总长218.7km;乌力吉木仁河境内流长135公里,堤防总长96.49km。三条河流自1999以来处于断流状态。全区共有中型水库5座,总库容为2.1亿立方米。目前,各水库均为空库运行。
20xx年,全区平均降水量为85.9毫米,较去年同期增加31.8毫米。春播以来,陆续出现三次大范围明显降水过程,整体气候呈现气温偏高、降水量偏多、土壤墒情较好的特点。
二、工作开展情况
xxx区高度重视防汛抗旱工作,于5月9日召开全区防汛抗旱工作会议,认真贯彻落实国家、自治区和通辽市防汛抗旱工作电视电话会议精神,强化风险意识、底线思维,全力做好防汛抗旱各项工作,确保安全平稳度汛。
(一)建立健全指挥机构,层层压实工作责任。成立了区防汛抗旱指挥部,由区政府区长任总指挥,区政府分管副区长人副总指挥,区人武部、应急、水务、财政、气象等职能部门为成员单位。各苏木乡镇场也相应成立了防汛抗旱指挥机构。全区五座中型水库落实水库大坝安全责任人和防汛责任人,并在区网站进行公布,在水库大坝明显位置设立了公示牌。
(二)科学编制完善预案,提高应急处置能力。围绕防汛抗旱工作新要求、新变化,做好水旱灾害突发事件应急准备和处置工作,对水库调度方案和应急预案进行了修订完善,提高预案、方案的可操作性和科学性,做到对汛情旱情早发现、早报告、早处置,及时科学开展抢险救援,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。同时,组织全区所有水库安全责任人和防汛责任人参加了“三个责任人”“三个重点环节”培训。(三个责任人:防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人;三个重点环节:水雨情测报、水库调度运用方案、水库大坝安全管理应急预案),切实提高防汛人员的应急处置能力。
(三)抓好人员、物资保障,严密构筑安全防线。全区储备防汛用无人机1架,防汛铁线30.7吨,防汛编织袋9万条,救生衣118件,救生圈30个,防汛用船4艘,帐篷120顶,铁锹、各类照明灯具等其它防汛器具若干。组建了区乡村三级防汛抢险队伍,区水务局组建了100人的抗洪应急抢险队伍,各苏木乡镇场组建了不少于150人的防汛应急抢险队伍。
(四)强化汛前检查,确保行洪通畅。区防汛抗旱指挥部组织应急局、水务、气象等部门,对各苏木乡镇场、有关防汛重点地区和单位进行了排查治理,共查处隐患26条,目前,已全部完成整改。各水库开展了集中整治大会战,共清理水库大坝、闸门等建筑物周边垃圾6.3吨,确保了行洪及防洪安全。
(五)强化应急值守,做好信息报送。6月15日至9月15日,应急、水务和各苏木乡场汛防指办严格执行24小时应急值守工作制度,确保信息畅通,联络有序,保证汛期水情、雨情、险情、旱情和灾情等信息及时、准确传递。同时,各水利工作站、水库等单位建立了信息报送机制,及时报送雨情、汛情、水情、灾情,掌握河流、水库来水蓄水情况。
三、存在的`主要问题
一是防汛抗旱资金不足,水库、堤坝,水利枢纽等水利工程部分隐患需进一步解决,防洪泄洪能力有待提升。二是全区已储备了基本的防汛物资,但尚存在少量缺口。三是各苏木乡镇场、相关部门已组建了防汛抢险应急救援队伍,但技术队伍力量有待提高。
四、下一步工作计划
一是进一步落实工作责任。按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,全面落实防汛抗旱工作责任,逐级细化分解任务,层层落实压实责任,确保防汛抗旱工作落到实处。
二是进一步加强汛情监测。密切监测跟踪雨情、水情、旱情、墒情、苗情变化,及时准确预警预报信息,为抢险救灾争取时间、创造条件。
三是进一步提升应急处置能力。认真总结防汛备汛工作经验,进一步加强协调配合,完善工作举措,切实加强应急处置能力。
进入汛期以来,按照县委、政府、防汛办工作部署,我镇结合实际情况,全力预防化解汛期重大灾害风险,现将相关情况报告如下:
一、完善应急预案,加强汛期值守
落实防汛减灾和地灾防治工作责任制,明确责任主体,成立了由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,领导班子成员和各村居支部书记、主任为成员的的冷碛镇防汛减灾领导小组,坚持到岗到位,坚持一线,亲自检查,调度防汛情况。同时落实24小时值班值守,确保带班领导和值班人员在岗在位,及时掌握雨情汛情,并做好相应应急措施。
二、做好防汛减灾筹备工作
一是全面开展隐患排查。在汛前、汛期期间组织对全镇范围内的地质灾害隐患进行了“全覆盖、拉网式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,对排查出的隐患进行登记,并逐一落实防灾措施。二是认真开展宣传培训和应急演练。今年以来,我镇对各村两委负责人和各隐患点监测人员通过在全镇召开会议以会代训的方式开展了两次集中培训,各村利用召开村民大会的方式向村民开展宣传培训人数达XX余人。镇村两级共开展了防灾避险应急演练工作XX场次,参加人员约XX人。三是做好人员力量准备和物资储备。成立镇级防汛抢险突击队共1个XX余人,各村居组织干部、民兵成立防汛减灾小组共XX个XX余人,并充分发挥群众力量积极参与,形成基层防汛减灾工作队伍。对防汛队伍进行了登记造册确保防汛人员联系畅通。另一方面抓好物资筹备,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,补充防汛物资,提前落实机械和运输设备,建立物资调用机制。目前,镇内共设立应急储备点XX个,储备抢险机具XX台、运输车辆XX台,救灾帐篷XX顶,行军床XX张,救生衣XX件、麻袋XX条、羊铲铁锹XX余把。确保特殊时期拿的`出、用的好。
三、加强安全隐患排查整治
我镇地质灾害监测点共XX处,安排监测员共XX人。做到监测点位专人排查,不断加大对重点区域巡查频次,建立隐患动态管理台账,确保全覆盖、不留死角,严格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制落实到每一名监测员。
四、8.18汛期灾情发生与处置报告
X月X日,受强降雨天气影响,我镇发生灾情XX多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等为主,先后造成全镇X个村和冷碛镇自来水厂的水利设施受到不同程度的损坏,导致X个村出现断水和镇内坝区停水的情况,农作物受灾面积XXX亩,受损桥梁XX座、房屋受损XX处、XX个村的通村路、入户路、产业路不同程度受损多处塌方并导致多处路基悬空,塌方方量约有XX方,造成直接经济损失XX万元。灾情发生时,我镇立即开展应急抢险,累计投入车辆及机具XX台次、转移群众共计XX户XX人,并抢修人需饮水管道,目前能保持群众生活最基本的用水。
五、下一步工作
今年汛情异常且极端,大雨、暴雨天气频发,下一步我镇将在县防汛抗旱指挥部的统一指挥领导下,坚决竖立“防范胜于救灾”理念,进一步做好防灾减灾、隐患排查、应急抢险等工作,特别是汛期XX通村公路保通保畅工作,确保全镇安全度汛。同时,我镇将根据实际受灾情况积极谋划灾后重建项目,制订切实可行的修复方案。
为确保我区的防汛工作安全度汛,我区按照区委办事处的安排和局领导的统一部署,认真学习、落实有关防洪的法律法规,切实做到“防大汛、抢险救灾、确保安全渡汛”。根据上级防汛指挥部有关文件精神要求,结合我区实际情况,在全区范围内开展了防汛抗洪工作,现将20xx年防汛抗旱工作情况汇报如下。
一、高度重视,强化领导
防洪工作是我区各级领导及区防汛抗旱指挥部领导班子履行职责的重要内容,区防汛办高度重视,成立了防汛抗洪工作领导小组和抗洪办公室,由区委任组长,副市长为副组长,各市区防汛办有关人员为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区安全工作领导小组办公室,办公室主任由区委办事处副任办公室主任,并兼任区委办副主任。领导小组下设办公室在防汛办,办公室负责全区的防汛抗洪工作,各市区防汛指挥部领导班子成员为组员。
二、精心部署,强化责任
今年汛期前,我区对防汛责任进行了层层分解并下达了区防汛指挥部《防汛抗旱指挥部20xx年防汛抗旱指挥部任务分解表》和《防汛抗旱指挥部20xx年抗旱指挥部任务分解表》,明确各市区防汛办和市防汛办各自的职责和责任范围,确保了全区的.防汛工作万无一失。
三、加强宣传,营造浓厚氛围
今年,区防汛办在防汛工作中采取多种形式,大力宣传防汛工作的重要意义,宣传防汛工作的重要性和紧紧围绕防洪抢险和抢险救灾的重要性,宣传防汛抢险救灾工作的重要性和必要性,宣传防汛工作的重要性和紧迫性,营造浓厚的防汛工作氛围。
1、区防汛办利用宣传栏,向广大市民宣传防汛防旱工作的重要性和紧急避险的措施,使广大市民能够了解各级各类防汛工作的重要情况,掌握各级各类防汛工作的第一手防范意识和技能。
2、区防汛办印发《关于做好防洪工作的通知》和《河南省防洪条例》宣传资料,使广大市民充分认识到防洪工作的重要性和紧迫性,提高了他们在遇到重大险情时的应对能力和自救互救能力。
3、在区防汛办的统一安排下,区防汛办在汛期值班室,设置了2个值班室和2个值班台帐,每天对各市区的防洪情况进行登记和上报。
4、我区在汛期到来后,各市区防汛办及时调整了防汛抢险应急分队,并根据各市区防汛办的实际情况,分别派遣了10人专门对各市区的防汛指挥部进行了防汛抢险演练,使防汛指挥部的工作得到了有效地开展。
情况反映工作是党的“耳目”,因此它要求从事这项工作的同志深入实际,眼观六路、耳闻八方,对周围发生的事情有高度的敏感性,同时又要有高度的责任感,迅速及时地发现情况、反映情况,这样就可以使好的得到肯定和发扬,使问题得以发现和解决,使情况反映工作真正起到党的“耳目”的作用。
情况反映,顾名思义,是反映客观实际的。在写情况反映时,要注意调查研究,倾听多方面的意见,尊重客观事实,不夸大、不缩小,通篇让事实说话,切忌主观性、片面性和随意性,更不能搞什么“合理想象”。因此,它要求尽量在生活中掌握第一手翔实的材料。任何道听途说、浮光掠影,都会导致情况反映的失实。如果在一个问题上,有几种不同的反映,既有肯定,也有批评与建议,作者应不偏不倚地如实给以同时反映。
要能够准确地反映客观实际,除了要求从事这项工作的人深入实际、注重调查外,还要求能站在党性的立场上二,有较高的理论水平和较强的分析能力。这是因为,客观事物是复杂的,是由诸方面的因素决定的'。我们决不能“捡到篮里就是菜”,有闻必录,纯客观地、自然主义地或模棱两可地来反映情况;而应该透过情况的表面去发现其有参考价值的东西。这是需要有眼力的。
写情况反映还要求事实具体、文字简练。笼而统之,字赘句冗是写情况反映的大忌。因此,它要求我们从事情况反映工作的同志有较高的词章修养,有较强的文字能力,词斟句酌,以少胜多,用简练的文字把复杂的事物较具体地叙述清楚。“不得一词娇艳,毋庸半字虚浮。”不要空发议论,不要空讲道理,更不能“米不够,水来凑”。文字要求清新、简洁、朴实、有力。
镇辖区内主要有“一江两河”以及六条小河流。全镇辖区现有水库9座,堤防2处,渔池塘坝20座,共涉及20个村屯。前一个阶段,我们主要做了以下工作:
一是防汛责任落实到位。
把防汛工作作为当前和今后一个时期的重中之重,加强领导,落实责任。镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部,由镇党政主要领导任总指挥,主管副镇长任副总指挥,办公室设在镇党政办,防汛指挥部成员由镇武装部、共青团、派出所、水利工作站和卫生院等相关站办所和部门领导及各村党支部书记组成,并层层落实责任。确保发生汛情及时报告,同时迅速启动抢险救灾预案。严格要求各包村干部与村干部一起包村、包堤、包涵、包险段、包转移,千方百计做好防汛抗旱工作。
二是应急预案完善到位。
为做好全镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,保障全镇经济全面、协调、可持续发展,我们安排主管领导牵头,组织专门人员进一步修订和完善了镇防汛抗旱应急预案及相关措施,努力确保“预警信息尽早、预防预警行动尽快、防汛应急响应及时、防汛应急保障到位”。
三是防汛物资筹备到位。
本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,镇党委政府高度重视,积极向上争取并安排专项经费购买了防汛物资。目前,全镇已备足备齐防汛抢险的各类物资器材,做到专库存放、专人保管。现已储备两万条编织袋、30千瓦发电机一台、尖锹100把、尖镐50把、救生衣100件。并组建300余人的.抢险队伍,同时镇卫生院备有抢险救护车和救护队,镇武装部备有应急抢险队,确保关键时刻抢险队伍能够拉得出、顶得上、抢得住。
四是防汛措施落实到位。
为了有效推进防汛抗旱工作,镇党委、政府与辖区水库签订协议,保证汛期来临时,水库必须保持低水位运行,确保安全度汛,并本着一保人畜、二保工程、三保耕地的总体原则,做到堤坝不决口、内涝不成灾。一旦出现超标准洪水时,全力抢险救灾要在保证人民生命安全的基础上,把损失降到最低。
下一步,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,并着力抓好三方面工作:一是抓好病险水库、塘坝堤防加固工作,要求堤防沿岸的村安排专门人员加强巡护,发现问题及时报告并组织加固除险,确保防患于未然。二是实施内水排涝工程,要求各村在汛期来临前,组织人员对排水渠道进行加宽整形,清淤疏通,切实增强排水防内涝能力。三是全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,确保全镇安全度汛。
许多人都觉得非常好。
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